北京市延庆区食品药品监督管理局关于开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知 |
| 发布时间： 2016年09月27日 |
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北京市延庆区食品药品监督管理局文件
开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知 各科、队、所： 根据《中共北京市延庆区委北京市延庆区人民政府关于转发<区委宣传部区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>的通知》精神，结合延庆食品药品监管实际，特制定《北京市延庆区食品药品监督管理局关于开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，经局党组研究同意，现将本规划下发，请结合实际，认真抓好落实。
北京市延庆区食品药品监督管理局 附件 北京市延庆区食品药品监督管理局 关于开展法治宣传教育的第七个五年规划 （2016-2020年） 根据《中共北京市延庆区委北京市延庆区人民政府关于转发<区委宣传部区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>的通知》，结合延庆食品药品监管实际，特制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照全面依法治国新要求，紧紧围绕延庆区“十三五”时期经济社会发展新目标，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，将法治宣传教育与思想道德教育、法治实践、文化建设、创建全国文明城区相结合，不断创新工作方法和手段，深入开展法治宣传教育，为主动融入京津冀协同发展大局，坚定不移实施生态文明发展战略，建设国际一流的生态文明示范区营造良好的法治环境。 （二）主要目标 科学有效的法治宣传教育领导体制和工作机制得到健全完善，社会治理法治化水平明显提高；法治创建扎实推进，法治文化繁荣发展；具有地方特色的法治宣传教育阵地载体进一步巩固和完善，新媒体、新技术在法治宣传教育工作中得到更加广泛的应用，法治宣传教育网络全方位覆盖；领导干部和国家工作人员运用法治思维和法治方式的能力明显提高；青少年法律素质明显提高；市民的法治观念和诚信意识明显提高；全体党员的党章党规意识明显增强；法治延庆建设取得显著进展。 （三）工作原则 1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕延庆区国民经济和社会发展第十三个五年规划，以建设国际一流的生态文明示范区为第一要务，以服务保障2019北京世园会和2022年冬奥会筹办、举办为核心，切实发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用。 2.坚持以人为本，精准施教。以群众法律需求为导向，坚持因人、因事、因时、因地确定法治宣传教育的重点内容和有效方法，切实增强法治宣传教育的针对性和实效性。 3.坚持学用结合，普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理相结合，把法治宣传教育有机融入执法、司法和法律服务过程中，引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规。 4.坚持文化育人，营造氛围。坚持依法治国和以德治国相结合，将法治宣传纳入精神文明创建内容，注重发挥法治宣传教育在解决道德领域突出问题中的作用，切实引导市民自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述 把学习宣传宪法摆在首要位置，大力宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，增强公民履行法定义务意识、规则意识和公德意识，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。深入宣传习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，紧密结合延庆区国民经济和社会发展第十三个五年规划和全国文明城区创建，深入宣传严格执法、公正司法、全民守法的生动实践，在传播法律知识的同时，更加注重弘扬法治精神，培育法治理念，引导全社会树立法治意识，增强厉行法治的积极性和主动性。 （二）深入学习宣传党内法规 适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违法违纪红线。 围绕2019北京世园会、2022年冬奥会等绿色发展大事，大力宣传食品药品依法行政领域的法律法规，树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的意识，促进法治政府建设。大力宣传食品药品领域的法律法规，推动食品药品行业树立公平竞争、诚实信用等意识，促进社会主义精神文明建设。紧密围绕《京津冀协同发展规划纲要》，开展食品药品专项法治宣传活动。 （四）深入开展服务保障民生的法制宣传教育 围绕食品安全方面开展法治宣传，促进保障和改善民生。贯彻落实市委十一届十次全会、区委一届三次全会精神，深入开展“做讲法治守秩序的好市民”主题系列活动，提高广大居民的主体意识和运用法治思维、法治方式解决问题的能力，努力营造有利于地区经济发展的良好法治氛围。 大力宣传保障公民基本权利的法律法规，推动全社会树立尊重和保障人权意识。大力宣传保障家庭成员合法权益、反对家庭暴力等方面的法律法规，维护和睦、文明的家庭关系。大力宣传基层民主政治建设的法律法规，推动政务公开。大力宣传维护国家安全、社会稳定、民族团结，以及安全生产、应急管理、禁毒等方面的法律法规，维护社会和谐稳定。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法表达诉求，维护权利。大力宣传宪法法律至上，法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，破除“法不责众”、“情大于法”等错误认识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 以深入推进“法治延庆”建设为目标，围绕城市建设和管理中存在的薄弱环节以及群众关注的社会热点、难点问题，针对食品药品监管，深入开展多部门联合法治宣传和专项治理活动。深入开展法治城市、法治乡镇（街道）、法治社区、民主法治示范村、诚信守法企业、法治示范学校、法治民俗户等法治创建活动，引导食品药品生产经营主体自我约束、自我管理。 （七）深入开展法治文化建设 以创建全国文明城区为契机，把法治文化建设与弘扬社会主义核心价值观、开展道德建设相结合，强化法律对食品药品监管的促进作用。加大法治长廊、法治文化墙、法治角等法治文化公共设施建设力度，注重培育法治文化建设先进典型。 （八）深入开展“法律八进”活动 继续深化“法律八进”主题活动，提高法治宣传教育的针对性、实效性和影响力。深化“法律进机关”，全面推行政府法律顾问制度，提高国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力；深化“法律进乡村”，促进农村经济发展和维护社会稳定，服务社会主义新农村建设；深化“法律进社区”，推进社会治理创新，提高社区自治和服务功能；深化“法律进学校”，培育青少年法律素养和道德情操，促进青少年健康成长；深化“法律进企业”，促进企业依法诚信经营，助推企业健康发展；深化“法律进单位”，促进法治化管理，营造良好的法治氛围；深化“法律进景区”，规范旅游服务行为，优化旅游市场环境；深化“法律进军营”，立足军民法治共建共享，提升驻地官兵法律素质。 三、对象和要求 食药监管部门法治宣传教育的对象包括食品药品监管人员、食品生产经营者、消费者等与食品药品监管息息相关的人群。 落实区政府常务会议会前学法制度，健全领导干部带头学法守法、依法办事制度，积极推进行政首长出庭应诉制度，领导班子和领导干部在年度考核述职中进行述法。加大领导干部法治教育培训力度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容，把学法用法守法情况列入国家工作人员年度考核评价内容。创新学法形式，通过现场教学、行政案件审理旁听等法治实践，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。继续推行国家机关工作人员学法用法考试制度，充分发挥公务员学法、守法、执法的示范作用，把执法过程与法治宣传有机结合，通过严格执法推动法治建设。 （二）强化青少年法治宣传教育工作 认真落实全国《青少年法治教育大纲》，将法治宣传教育与思想道德教育紧密结合，积极开展“食品药品法律进学校”活动，提高青少年法制意识。 （三）强化村（居）民法治宣传教育工作 深入开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动，促进农村和社区经济发展和维护社会稳定，推进社会治理创新，提高社区自治和服务功能，提高村（居）民法制意识。 （四）强化流动人口法治宣传教育工作 坚持属地管理和“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，强化流动人口服务管理部门在普法教育中的职能作用，把流动人口法治宣传教育与服务管理相结合，加强流动人口法治宣传教育，深入开展“送法进工地”活动，切实加强流动人口，特别是农民工的法治宣传教育工作。 四、组织保障和工作措施 （一）完善法治宣传教育领导机制建设 进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、社会参与的法治宣传教育领导体制和工作机制。把法治宣传教育工作纳入我局考核内容，定期听取法治宣传教育工作情况汇报，研究解决工作中的重大问题。建立健全法治宣传教育联席会议制度，完善工作会商、矛盾纠纷研判、大型活动联动、法治文化传播等协调沟通机制，及时沟通，互通信息。建立普法工作考核考评通报制度，把普法工作列为对领导班子、领导干部学法用法工作考核的重要内容。 （二）完善法治宣传教育队伍建设 加强普法队伍建设，充分发挥行政执法人员优势，广泛开展各项活动，通过主题宣讲、预防职务犯罪专题讲座、参观警示教育基地、旁听案件审理、等形式，强化法制宣传教育。 （三）完善法治宣传教育阵地载体建设 充分发挥各类媒体传播优势，利用政府门户网站、广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒，在重要版面和时段制作刊播食品药品法律法规知识。 （四）完善法治宣传教育保障机制建设 将法治宣传教育经费列入我局年度财政预算，建立动态调整机制，根据经济发展实际，逐年增加，保证法治宣传教育工作顺利开展。 本规划自2016年开始实施，根据区委区政府工作要求，每年至少自查一次，确保2018年中期评估和2020年总结验收和评比表彰顺利进行。各科、队、所要高度重视此项工作，按照规划开展各项普法宣传教育活动，确保各项工作顺利开展。
北京市延庆区食品药品监督管理局办公室 2016年9月26日印发 |